思南县人民法院

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依法维护招商引资环境,不履行协助义务应担责

发布时间:2015-02-06    

【案情】
    原告王再凤与被告简孝平于201086日达成煤炭购销口头协议,由被告简孝平向原告王再凤提供原煤。813日,王再凤通过贵州广宇水泥有限公司账户存入简孝平指定的金沙贵源煤矿有限公司货款40万元,827日双方在思南县城签订煤炭购销合同。被告简孝平已经分别从金沙、遵义发送原煤741.72吨,价值388307.80元,因其煤炭质量问题被广宇水泥有限公司扣款46876.30元。2010826日,原告王再凤又向被告简孝平汇款5万元,但被告收款后却不再按协议供煤,而是直接向广宇水泥有限公司供货,双方未结算,合同未再履行。原告王再凤于2011511日诉来本院,要求被告简孝平返还货款57167.40元及质量扣款46876.30元、运输发票税6383元、煤炭增值税发票税金37827.72元。
   
本院经审理后于2012112日作出判决:一、由被告简孝平返还原告王再凤货款57167.40元及质量扣款46876.30元;二、由被告简孝平支付原告王再凤运输发票税6383元、煤炭增值税发票税金37827.72元。案件受理费3364元,保全申请费1286元。合计4650元,由被告简孝平负担。
   
判决生效后,因被告未主动履行,原告王再凤于2012320日向本院申请强制执行,本院于同日立案执行。
【处置】
    在诉讼过程中,本院于2011512日依法扣留了被告简孝平在贵州广宇水泥有限公司的销售煤款156184元。案件进入执行程序后,本院于2012322日作出裁定:“提取被执行人简孝平在贵州广宇水泥有限公司的销售煤款155094元”,向协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司下达了协助执行通知书时得知,由于贵州广宇水泥有限公司工作疏忽,已将本院扣留的款项支付给被执行人简孝平。
   
因协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司系思南县政府及贵州省人大重点招商引资企业,在依法向贵州广宇水泥有限公司下达责令协助单位追款通知书的同时,本院向县委政法委作了书面汇报,并积极与贵州广宇水泥有限公司沟通协调后,由本院派员到被执行人简孝平户籍地贵州省金沙县进行实地调查,被执行人简孝平已外出下落不明,又无财产可供执行。在对协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司多次做工作未果的情况下,本院依法划拨了协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司的账户存款155094元。案件至此得以执结。
【评析】
    扣留、提取被执行人的收入,是人民法院常用的一种执行措施。当事人如未在法院规定的期限内,自觉履行法律文书所确定的义务,执行中法院可依法扣留、提取被执行人的收入,有关单位有协助扣留、提取的法定义务。由于被执行人简孝平在贵州广宇水泥有限公司有煤炭货款,因此,法院才要求贵州广宇水泥有限公司承担协助扣划的义务。协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司不履行协助执行义务,在收到法院协助执行的通知书后,将货款支付给被执行人,极有可能使权利人的利益受到损失。根据有关司法解释的规定,权利人因有关单位不履行法院协助执行义务所造成的损失,应由该单位承担相应责任。
   
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十二条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行部分的收入。但应当保留被执行人及其家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,协助执行义务人必须办理。
  最高人民法院关于《人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第三十六条规定:被执行人在有关单位的收入尚未支取的,人民法院应当作出裁定,向该单位发出协助执行通知书,由其协助扣留或提取。第三十七条规定:有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后,擅自向被执行人或其他人支付的,人民法院有权责令其限期追回;逾期未追回的,应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。
   
本案中,我院考虑协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司系思南县政府及贵州省人大重点招商引资企业,从维护招商引资环境出发,派员到被执行人简孝平户籍地贵州省金沙县进行实地调查,在调查到被执行人简孝平下落不明,又无履行能力的情况下,又多次做了协助执行义务人的工作,可谓良苦用心。但是,招商引资企业应当知法、守法,在本院依法扣留被执行人简孝平在贵州广宇水泥有限公司的销售煤款期间,协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司擅自向被执行人简孝平支付该款,损害了申请人的权益,我院有权责令其限期追回。在多次做工作未果的情况下,我院有权要求协助执行义务人贵州广宇水泥有限公司在其支付的数额内承担责任。(周宗荣


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